кадровый владимир
Всероссийский строительный альманах | Мнения | Способы решения проблемы высокой себестоимости жилья - Владимир Барулин
Пермское ускорение
Выполнение национального проекта «Доступное кадровый владимир комфортное жилье – гражданам России» в Пермском крае выявляет вопросы, отвечать на которые приходится в процессе строительства
Заместитель председателя правительства Пермского края Алексей Санников
Одно из условий комфортного обитания – это жилье. В Пермском крае обеспеченность жилищным фондом – 19,6 кв. м на человека. Для сравнения: в Приволжском федеральном округе - 20,3 кв. м, в России в целом – 20,2 кв. м. Сегодня вводится в крае 230 тыс. кв м на тысячу человек, в России в целом – 304 тыс. кв. м. У нас не самый худший показатель, но мы ставим задачу стать лидерами.
Барьеры перед застройкой
Сегодня одна из главных социальных задач – ввод жилья. Что делается в этом направлении? Принятые в 2005 году федеральные законы, направленные на формирование рынка доступного жилья, определили законодательную базу для решения задач развития коммунальной инфраструктуры, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков между органами местного самоуправления кадровый владимир организациями коммунального комплекса кадровый владимир застройщиками. Чтобы больше строить, нам надо больше предоставлять земельных участков под строительство. Сегодня этот вопрос стоит очень остро, особенно в Перми.
Кроме того, для обеспечения роста строительства нового жилья необходимо перейти от точечной застройки городов кадровый владимир районов кварталами кадровый владимир микрорайонами комплексной жилой застройки. Только в таком случае можно решить вопрос обеспечения людей жильем.
Работа в этом направлении ведется. Есть федеральная программа – обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищной застройки. Эта программа подразумевает, что мало предоставить земельные участки – они должны быть обеспечены инфраструктурой. То есть должен быть выполнен подвод всех сетей (энергоснабжения, водоснабжения, тепловых сетей), вокруг этого участка должны быть построены дороги, чтобы строитель понимал: глобальные вопросы обеспечения этого участка необходимыми коммуникациями уже решены.
Правительство Пермского края совместно с администрациями городских округов кадровый владимир муниципальных районов активизирует проведение аукционов для обеспечения застройщиков жилищной сферы земельными участками, их обустройство коммунальной инфраструктурой. Совместно с руководством городов Пермь, Чайковский, Чусовой, Пермского кадровый владимир Березовского районов были подготовлены предварительные перечни крупных земельных участков кадровый владимир формирование заявок на субсидирование гарантий. Как можно обеспечить постройку необходимой инфраструктуры? Наверное, надо создать условия, чтобы застройщик в результате имел какую-то выгоду. Потому что если заложить стоимость строительства инфраструктуры, тепловых сетей, сетей водоснабжения, прокладку дорог в стоимость квадратного метра, то его цена «зашкалит», такой «метр» продать будет невозможно. Поэтому создаются определенные механизмы, позволяющие, по крайней мере, субсидировать процентную ставку по привлеченным кредитам.
Семь участков победило в федеральной программе субсидирования правительством Пермского края на 2007 год. Планируется застройка коттеджного комплекса в с. Култаево Пермского района. Еще три участка в Перми. Также планируется застройка жилого комплекса в микрорайоне «Газовиков» п. Октябрьский кадровый владимир кварталов индивидуальных жилых домов в западной части п. Октябрьский Октябрьского района. В Соликамском районе будет построен коттеджный поселок в д. Села.
Работа с этими участками выявила ряд проблем. Это недостаточный объем предложений земельных участков, необеспеченность коммунальной инфраструктурой, связанная с высоким уровнем монополизации кадровый владимир административного вмешательства на рынке жилищного строительства. В результате образуются чрезмерные административные барьеры для застройщиков. Даже после проведения конкурсов остается много проблем по получению разрешения на строительство. Поэтому при Росстрое создана экспертная комиссия, которая вырабатывает типовые варианты решения проблем по освоению комплексных площадок. Причем именно Пермский край стал пилотным регионом, на базе которого будут формироваться рекомендации для других субъектов РФ.
Попутный эффект
Также выявилось, что на сегодня для возмещения затрат застройщикам по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры не существует достаточно проработанного механизма. Можно отметить, что в краевом бюджете действующий механизм финансирования строительства объектов газоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципального значения позволяет выделить средства только местным бюджетам, финансирование данных объектов осуществляется в рамках регионального фонда муниципального развития. Механизма возмещения затрат на строительство объектов муниципального значения местных бюджетов из краевого бюджета вообще нет. Возмещение процентов по кредитам по финансированию инфраструктуры можно позволить только муниципалитетам, кадровый владимир не напрямую застройщикам, что несколько сдерживает этот процесс.
Проблему можно решить, включив застройщиков, эксплуатирующих коммунальные организации, в число возможных заемщиков кредитов, по которым будет субсидироваться процентная ставка. Кроме того, исполнительными органами государственной власти края для организации жилищного строительства предусматривается осуществление кадровый владимир координация процессов подготовки кадровый владимир утверждения комплексной градостроительной документации. То есть помимо того, что надо решать вопрос предоставления субсидирования застройщикам, мы понимаем: чтобы сегодня предоставить земельные участки, у нас недостаточно проработаны вопросы градостроительства, т.е. вопросы генеральных планов городов, проекты детальной планировки. Не прописаны правила землепользования кадровый владимир застройки муниципальных образований.
Также надо решать вопросы присоединения к коммунальным системам. Каждый земельный участок должен подключаться к сетям, кадровый владимир не по всем службам (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение) эти вопросы достаточно проработаны. Пока тарифы на присоединение существуют только по электроснабжению; по остальным организациям, предоставляющим теплоэнергоресурсы кадровый владимир водоснабжение, тарифов не существует, они разрабатываются. На сегодня они не являются прозрачными кадровый владимир несколько затрудняют вопросы строительства на этих земельных участках.
Мы понимаем, что вопросы градостроительства, поквартальной планировки решаются медленно, имеются сложности по их решению не только технические, но и кадровые. Все проектные институты Перми кадровый владимир в целом по России перегружены работой кадровый владимир испытывают нехватку кадрового потенциала. Нет в достаточном объеме квалифицированных проектировщиков, строителей, практически все строительные компании, проектные организации перегружены работой.
Если перечисленные проблемы удастся решить, мы планируем, что только в Перми площадь нового строительства жилых домов в 2007 году составит 345 тыс. кв. м, в 2008 году – 445 тыс. кв. м, в Пермском крае в 2007 году – около 800 тыс. кв м, кадровый владимир в 2009 году мы выйдем на показатель 1 млн кв. м в год, что существенно улучшит наше конкурентное преимущество по сравнению с другими территориями Российской Федерации.
Мы также понимаем, что, развивая строительство, решая вопросы с предоставлением земельных участков, с кадровым потенциалом, с созданием инфраструктуры, с вводом жилья, мы сразу натыкаемся на очередную проблему: нехватка стройматериалов. Подсчитано, что если Пермский край будет вводить порядка 600 тыс. кв. м, то ресурсы местных строительных отраслей, производящих стройматериалы, будут исчерпаны. Стоит вопрос: если к 2009 году мы планируем вводить один млн кв. м жилья, то, очевидна нехватка предприятий, производящих цемент, кирпич, другие строительные материалы; необходимо строительство новых заводов. Решая вопросы предоставления жилья, мы попутно создаем рабочие места на многих промышленных предприятиях края.
Что быстрее?
Теперь остановлюсь на качестве уже существующего жилищного фонда. Это тоже важно, потому что, если фонд некачественный, он выходит из эксплуатации. И помимо проблем строительства жилого фонда нарастает проблема выбывания жилищного фонда, кадровый владимир таким образом потребности в нем еще более увеличиваются. Доля жилищного фонда, относящегося к группе ветхого кадровый владимир аварийного, в Пермском крае составляет 4,7%, по Приволжскому округу – 2,5%.
При этом следует отметить, что прирост объемов непригодного для проживания жилья происходит существенно более быстрыми темпами, чем объемы проведенного капитального ремонта в жилищном фонде, который пока не является ветхим или аварийным, но в скором времени станет таковым без должного ремонта. То есть темпы капитального ремонта жилья, которое кажется еще вполне пригодным для жизни, ниже скорости старения построек кадровый владимир превращения их в ветхие кадровый владимир аварийные.
В каком направлении решать проблему? Меры могут быть сведены в три блока. Первый – выполнение обязательств государства по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым в настоящее время. Второй блок – выполнение эффективных мер государственной поддержки собственников жилья при проведении его модернизации кадровый владимир капитального ремонта. Третий блок – определение обязательств собственников жилья по его надлежащему содержанию кадровый владимир разработка мер государственного контроля за соблюдением этих обязательств. Другими словами, надо переселять из ветхого, ремонтировать кадровый владимир проводить модернизацию старого жилья, заставлять собственников жилья беречь жилищный фонд.
Рассмотрим более подробно каждый блок. Что нужно сделать для переселения граждан из ветхого кадровый владимир аварийного жилья, какие механизмы можно осуществить? Первый блок предполагает, что муниципалитет предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма; предлагаемое муниципальное жилье может являться жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма, жильем приобретенным на вторичном рынке, кадровый владимир жильем, построенным муниципалитетом в качестве муниципального социального жилья. Мы переселяем граждан на условиях социального найма из ветхого, предоставляя им другое жилье.
Второй механизм, позволяющий нам провести переселение, – выдача жилищных сертификатов. Предполагается, что гражданин, получивший их, сам принимает решение о том, где кадровый владимир какое жилье он приобретает в собственность. То есть вы получили сертификат кадровый владимир ищете квартиру не обязательно в том месте, где живете; это может быть кадровый владимир другой город. Сертификат превращают в квадратные метры, на которых будут жить.
Третий механизм – передача земельного участка, на котором расположены жилые дома, непригодные для проживания, частным девелоперам. Чтобы привлечь застройщика или девелопера к расселению такого жилья, земельный участок должен обладать большой коммерческой ценностью, иначе коммерсант не сможет переселить людей кадровый владимир предоставить им другие квартиры.
Отдельно следует рассмотреть ситуацию, когда жилищный фонд подлежит не сносу, кадровый владимир реконструкции. В этом случае собственники помещений могут быть заинтересованы в том, чтобы после завершения реконструкции вернуться в принадлежащие им дома. Поэтому необходимо предусмотреть создание маневренного жилищного фонда кадровый владимир правила его предоставления на условиях найма.
Адреса поддержки
Важнейшим пунктом мероприятий на пути ликвидации ветхих кадровый владимир аварийных построек является разработка мер, способствующих проведению модернизации кадровый владимир инновации жилищного фонда. В соответствии с законодательством обязанность содержать кадровый владимир ремонтировать, в т.ч. проводить капитальный ремонт дома, лежит на собственниках помещений. Необходимо создать условия, при которых для проведения модернизации кадровый владимир такого ремонта будут привлекаться заемные ресурсы. Это позволит собственникам жилья провести необходимые мероприятия в менее болезненной форме, если иметь в виду финансовую сторону дела. Предполагаются следующие меры государственной поддержки: 1) предоставление объединениям собственников жилья, товариществам собственников жилья гарантий по банковским кредитам на модернизацию кадровый владимир капитальный ремонт жилья, 2) субсидирование объединений собственников жилья, товариществ собственников жилья, при выплате процентной ставки по банковским кредитам на модернизацию кадровый владимир капитальный ремонт жилья, 3) предоставление бюджетных дотаций на модернизацию, 4) адресная социальная поддержка семей с низкими доходами.
Две обозначенные меры по решению проблемы ветхого кадровый владимир аварийного жилья нашли отражение в краевой целевой программе «Достойное жилье», которая начинает действовать уже в этом году. Она включает в себя два направления. Какие меры поддержки модернизации кадровый владимир капитального ремонта многоквартирных жилых домов существуют у нас? Для этих целей был разработан региональный проект «Достойное жилье», который включает в себя следующие направления: проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или с высоким уровнем износа, путем выкупа квартир у собственников жилищного фонда или представление гражданам субсидий; приобретение строительства жилья при условии высвобождения ими занимаемых помещений, если они проживают в жилищном фонде на условиях социального найма. Второй путь – проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов товариществ собственников жилья. Таким образом, администрация края стремится помочь решить жилищные проблемы не самым богатым слоям населения, одновременно стимулируя их собственный посильный вклад в этот процесс.
Остановлюсь на критериях отбора объектов. Объекты, входящие в состав подпроекта «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда», отбираются муниципальными образованиями из предоставленных к рассмотрению по критерию «наименьшая цена одного квадратного метра общей площади расселяемого жилищного фонда» в пределах средств местных бюджетов кадровый владимир фонда софинансирования социальных расходов. Объекты, входящие в состав подпроекта «Капитальный ремонт жилищного фонда», отбираются муниципальными образованиями из предоставления к рассмотрению по критерию наименьших расходов бюджета на один квадратный метр общей площади жилищного фонда в пределах средств местных бюджетов кадровый владимир фонда софинансирования социальных расходов. То есть существует два критерия: когда мы переселяем граждан, мы говорим, что из всех предоставленных объектов переселяем тех, затраты при переселении у которых на один кв. м площади наименьшие. Точно так же при выборе объектов, которые подлежат капитальному ремонту, выбор происходит в сторону того объекта, проведение капремонта на один кв. м общей площади жилищного фонда которого является минимальным. На сегодняшний момент происходит восстановление жилищного фонда в рамках программы «Достойное жилье» в Пермском крае. Отремонтировав жилье с наименьшими расходами, мы постепенно переходим к постройкам, требующим больше затрат. И таким образом, к 2015 году доля ветхого жилья должна сократиться с 4,7% до 3,2% от общего фонда.
наверх
Copyright (c) “ФАИ”
Дизайн кадровый владимир разработка
(с) Web-Мастерская
разделы
обзвон
контейнерный автозаправка
гипсокартон
лечение головокружение
электроинструмент metabo
оформление свадеб
биоэпиляция
лечение головокружение
кулер комп
адресный база данный
токовый клещ
электрокамин dimplex model silver (sp4)
фарфор
кислотостойкий краска
куллер
пломбирование
электрокамин dimplex model plasma (sp9)
сенсорный экран устройство
5003.17 (крышка)
пескоструйка
fag
электро лаборатория
лечение зарубежом
компания макса линдера
нужный билет
степ-аэробика
встраиваемый вытяжка
contiwinterviking купить
калибровка цвет
поставка тройник перех
французский вина
здание лмк
имплантат
теннисный ракетка
измеритель rlc
купить конвертер
эмжс
концепция совершенствование сбыта
мустанг лазер
снос любой конструкция
купля производственный комплекс
мэш
электрокотел
промышленный аккумулятор
восстановление удаленный информация
слимент лифт
задний зеркало
книга кремль
заказать обед
глюкозамин-хондроитиновый комплекс
травертин
варочный поверхность cata
knauf гипсокартон
ароматный мир
интеллектуальный электросчетчик
8800 gold edition
ваза 2114
теннисный ракетка
скраб-пилинг
sikkens краска
кофе колониальный товар
базовый шпатлевка
центр консультирование
растворитель 646
паркетный лак
сушильный машина frigidaire
5004.13 (крышка)
светоотражающий краска
архыз
срочный перевод
кружка
сдача ielts
антиобледенительные система
детский мир wow
подводный гидромассаж
софт автошкола
танго кэш
монетница
купить нипель
пазл
факультет психология
консультирование организация
изготовление краска
передвижной сварочный агрегат
передвижной сварочный агрегат
передвижной сварочный агрегат
передвижной сварочный агрегат
передвижной сварочный агрегат
рукавичка доставка
перевод испанский
man гильза
snr roulements
растворитель 646
система перемешивание
плазменный панель настенный
доставка напиток
купить видеокарту
нужен фотограф
контейнерный автозаправка
гипсокартон
ваза 2113
ваза 2113
de luxe 5040.11
светлогорск
лечение щитовидный железа
бесплатный нард
кристофер брэнд
китайский махровый
время иваново
профессиональный фарфор
поставка тройник
лечение щитовидный железа
трехфазный электросчетчик
поливомоечная машина
подводный гидромассаж
толщиномер
контакт контактор
купить минимойку
лак orly
проект электропроводка
светлогорск
подбор контрацепция
сухой мороженый
доставка хим. реагент
гравировальный бур
враждебный поглощение
nokia 3230 купить
время владимир
витрина мороженый
видеослот
асбест
купить широкоугольник
озеленение
купить раструб
время иваново
виниловый дирижабль
плата видеозахвата
билет цдкж
архитектурный визуализация
контакт контактор
двухтарифные электросчетчик
macintosh
концентрирование кислорода
витрина подогреваемый
купить ломтерезку
вытяжка крона
решетка
градирня вентиляторные
купить угольник
крутой компания
промышленный аккумулятор
стелаж
мелованный бумага
теплолюкс
дулевский фарфор
медицинский перевод
система перемешивание
программа шифрование
sikkens краска
виниловый дирижабль
охота лис
dunlup 205 55 r16
красный площадь мавзолей
промышленный аккумулятор
купить усилитель
soflens comfort
слоеный изделие
холодильник дешево
обрезание
развальцовка подогреватель
карбид кальций
диагностический стенд
маска косметический
рак щитовидный железа
помидор купля
иностранный долг
экг сервис
дешевый холодильник
базовый шпатлевка
лак краска
vps vds
центр проктология
надпись кружок
билет ммдм
асбест хризотиловый
корпаративные праздник
soflens comfort
прайс эфирный антенна
электрический прочность
билет мхат
корпаративные праздник
измерительный комплекс к2-79
лечение иглоукалыванием
колодец канализационный пластиковый
стопный пластырь
скс
вспучивающийся краска
время кострома
колокейшн
100 девчонка одна лифт
лечение головокружение
touch screen
инерта краска
два цвет
укв радиосвязь
ведро шампанский
стенд
венеролог
пакет гриппер
кадровый владимир